Nutzung Hainans als Zugangstor zu China

Hainan ist längst nicht mehr lediglich eine regionale Entwicklungszone. Ab Dezember 2025 entwickelt sich die Insel zu einer strategischen Plattform für ausländische Unternehmen, die ihren Markteintritt in China planen, ihre Präsenz ausbauen oder bestehende Strukturen neu ausrichten möchten.

Bei sachgerechter Nutzung kann Hainan als kontrollierte Schnittstelle zwischen internationalen Märkten und dem chinesischen Festland dienen und dabei Reibungsverluste reduzieren, ohne die Einhaltung regulatorischer Vorgaben zu gefährden.

Dieser Beitrag beleuchtet, wie Unternehmen Hainan in der Praxis einsetzen.

Strategische Positionierung Hainans

Das Modell Hainans trennt bewusst Handelslogistik vom eigentlichen Markteintritt.

Warenverkehr vom Ausland nach Hainan erfolgt im Rahmen eines liberalisierten und steuerbefreiten Importregimes.Der Warenverkehr von Hainan auf das chinesische Festland unterliegt hingegen den regulären Zoll- und Einfuhrvorschriften.

Dadurch können Unternehmen Waren zunächst in Hainan importieren, lagern, verarbeiten oder testen, bevor sie über Zeitpunkt und Form des Markteintritts auf dem Festland entscheiden.

Praktische Anwendungsmodelle

Ausländische Unternehmen prüfen Hainan insbesondere für folgende Zwecke:

• Regionale Handels- und Distributionszentren

• Lager- und Konsolidierungsstandorte

• Leichte Fertigungs- oder Verarbeitungsaktivitäten

• Markttests vor einer Expansion auf das Festland

Jedes dieser Modelle bringt unterschiedliche steuerliche, zollrechtliche und compliancebezogene Anforderungen mit sich, weshalb eine frühzeitige Strukturierung entscheidend ist.

Bedeutung grenzüberschreitender Strukturen

Für viele Unternehmensgruppen entfaltet Hainan seinen Nutzen vor allem als Bestandteil einer übergeordneten regionalen Struktur und nicht als isolierte Lösung.

Typische Fragestellungen betreffen:

• Abstimmung mit Offshore-Holding- oder Handelsgesellschaften

• Steuerung von Zahlungsströmen und Finanzierung

• Verrechnungspreissysteme und konzerninterne Preislogik

• Operative Substanz und Governance-Strukturen

Eine fehlende Übereinstimmung zwischen rechtlicher Struktur und tatsächlicher Geschäftstätigkeit stellt eine häufige Quelle regulatorischer Risiken dar.

Einbindung in das chinesische FDI-Regime

Hainan ist vollständig in das nationale System für ausländische Direktinvestitionen eingebettet.

Dies bedeutet unter anderem:

• Gesellschaftsgründungen müssen den geltenden Investitionsvorschriften entsprechen

• Geschäftszwecke müssen mit den tatsächlichen Aktivitäten übereinstimmen

• Anforderungen an Kapitalausstattung, Governance und Berichtspflichten gelten uneingeschränkt

• Laufende Compliance ist trotz präferenzieller Handelsbedingungen erforderlich

Hainan vereinfacht den Handel, ersetzt jedoch keine gesellschaftsrechtliche oder regulatorische Steuerung.

Risiken eines rein steuerlich motivierten Ansatzes

Trotz attraktiver steuerlicher Vorteile prüfen die Behörden Konstruktionen, die als rein formal oder künstlich erscheinen, besonders kritisch.

Häufige Problembereiche sind:

• Fehlende operative Substanz

• Warenimporte ohne tragfähige Weiterverwertungsstrategie

• Nutzung von Steuerbefreiungen als Ersatz für regulatorische Einhaltung

• Uneinheitliche Behandlung konzerninterner Transaktionen

Erfolgreiche Strukturen verbinden wirtschaftliche Logik mit regulatorischen Erwartungen.

Langfristige Planung statt kurzfristiger Vorteile

Der Mehrwert Hainans liegt in seiner Funktion als langfristige Plattform und nicht in kurzfristigen Gestaltungsmodellen.

Unternehmen, die Hainan in eine umfassende China-Strategie integrieren und dabei Handel, Investitionen und Compliance gemeinsam betrachten, schaffen die Voraussetzungen für nachhaltiges Wachstum ohne operative Unterbrechungen.

Abschliessende Betrachtung

Mit Inkrafttreten des neuen Regimes am 18. Dezember 2025 stellt Hainan eine der bedeutendsten Veränderungen im chinesischen Handelsumfeld der vergangenen Jahre dar.

Für international tätige Unternehmen, die strukturiert und vorausschauend planen, eröffnet sich eine seltene Kombination aus reduzierten Handelsbarrieren, regulatorischer Klarheit und strategischer Flexibilität, vorausgesetzt, Hainan wird als strukturelle Entscheidung verstanden und nicht allein als steuerlicher Anreiz.

---

Woodburn Accountants & Advisors is one of China and Hong Kong’s most trusted business setup advisory firms.

Woodburn Accountants & Advisors is specialized in inbound investment to China and Hong Kong. We focus on eliminating the complexities of corporate services and compliance administration. We help clients with services ranging from trademark registration and company incorporation to the full outsourcing solution for accounting, tax, and human resource services. Our advisory services can be tailor-made based on the companies’ objectives, goals and needs which vary depending on the stage they are at on their journey.

Contact us